Financiële consequenties bij beëindiging tijdelijke contracten Wsw

Gemeenten hebben vragen over de consequenties van het verlengen van tijdelijke arbeidsovereenkomsten in de Wsw voor de verdeling van het budget in latere jaren.

Hieronder worden de financiële consequenties toegelicht:

De middelen die elke gemeente in 2015 krijgt voor het zittend bestand Wsw zijn gebaseerd op het aantal gerealiseerde Wsw-plekken (gemaximeerd tot de taakstelling 2014). Hoe minder plekken de gemeente in 2014 realiseert, hoe minder zij dus krijgt van het totale budget. Dit geldt ook voor de jaren na 2015. Dit houdt in dat met een jaar vertraging het budget dat een gemeente krijgt, in verband met een versnelde uitstroom door het niet verlengen van tijdelijke aanstellingen, versneld afneemt. Het niet verlengen van tijdelijke contracten brengt bovendien extra kosten met zich mee, zoals voor een uitkering en re-integratieondersteuning. Bij de vaststelling van de budgetten voor gemeenten wordt met deze extra kosten geen rekening gehouden.

Het niet verlengen van tijdelijke arbeidsovereenkomsten in de Wsw in 2014 en daarna heeft dus gevolgen voor de verdeling van het budget in latere jaren.

Branche-organisatie Cedris concludeert dat het niet verlengen van tijdelijke contracten, financieel gezien, geen verstandig besluit is.

Het kabinet heeft de efficiencykorting op de Wsw aanmerkelijk verzacht. In 2015 is er per plek in het zittend bestand Wsw nog bijna 26.000 euro beschikbaar. De efficiencykorting is daardoor beperkt tot circa een 0,5% per plek in 2015.

Cedris ondersteunt sw-bedrijven om te komen tot een efficiëntere bedrijfsvoering, zowel binnen het sw-bedrijf als door samenwerking tussen sw-bedrijven.

 

Cedris waarschuwt voor stop op contracten in Wsw

Gemeenten kunnen zichzelf lelijk in de vingers snijden als ze financieel voordeel proberen te halen door geen vaste contracten meer te verlenen in de Sociale Werkvoorziening. Daarvoor waarschuwt brancheorganisatie Cedris.

Op de rem

Met het oog op de Participatiewet zijn gemeenten geneigd tijdelijke contracten niet te verlengen voor werknemers in de Sociale werkvoorziening. ‘Ze trappen op de rem uit angst voor de Participatiewet’, aldus een voorlichter van Cedris. ‘Ze hebben angst om aan de mensen vast te zitten.’ De gemeente Deventer meldde ruim een jaar geleden al het aantal vaste contracten tot een minimum te beperken. ‘Met de invoering van de Participatiewet per 1 januari 2015 bezuinigt het Rijk fors op de Sociale Werkvoorziening. Door vanaf nu geen dienstverbanden meer aan te bieden, beperkt de gemeente de financiële schade de komende jaren met ruim 750.000 euro’, schreef de gemeente vorig jaar juli.

Indicaties

Veel gemeenten verlengen tijdelijke contracten niet, of overwegen dat. Maar de besparing die gemeenten hiermee hopen te halen, kon wel eens als een boemerang terugkomen. Veel gemeenten denken dat ze de subsidie die ze van het rijk krijgen voor de Wsw-plekken die ze niet invullen, kunnen gerbuiken om andere mensen goedkoper aan de slag te helpen. Maar als de Wsw-plekken niet worden ingevuld, stopt ook de financiering van het rijk. De voorlichter rekent voor: ‘Als een gemeente nu geld krijgt voor 100 Sw’ers, maar de gemeente beëindigt 10 tijdelijke contracten, dan krijgt de gemeente na invoering van de Participatiewet nog maar geld voor 90 plekken. Minder geld dus dan als ze de contracten hadden verlengd. En die tien mensen zijn natuurlijk niet verdwenen. Daar moet de gemeente nog steeds werk of een uitkering voor betalen.’

Daadwerkelijk aan het werk

Het voordeel dat gemeenten denke te behalen door minder mensen aan het werk te hebben dan waar ze geld voor krijgen, is dan dus weg. Volgens Cedris speelt dit in meerdere gemeenten en gaat het om honderden mensen die werkzaam zijn in de Sw-sector. Vooral in het Noorden van het land is dit gebeurd. Alleen al in Stadskanaal gaat het om 200 mensen, aldus Cedris.

Misvatting

Cedris publiceerde onlangs een notitie waarin de organisatie aangaf dat de het een misvatting is dat gemeenten budgetvoordeel kunnen behalen door minder contracten af te sluiten in de Wsw. Volgens Cedris is het alternatief in de vorm van het verstrekken van een uitkering of loonkostensubsidie meestal duurder.